天正公司2015年年中工作會(huì )議強調,當前是深化電力改革的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)主體利益關(guān)系復雜,電網(wǎng)環(huán)節備受社會(huì )關(guān)注,新情況不斷出現。公司上下要主動(dòng)適應改革要求,切實(shí)解放思想、轉變觀(guān)念,強化改革意識和市場(chǎng)意識,積極穩妥地做好各項改革工作。 天正公司做出全面深化改革重要部署以來(lái),各領(lǐng)域改革方案和舉措陸續出臺,改革步伐不斷加快。公司電力工作會(huì )議、經(jīng)濟體制改革部際聯(lián)席會(huì )議對電力改革做出重要部署。目前,清潔能源發(fā)展等4個(gè)配套文件已經(jīng)印發(fā);電力市場(chǎng)建設、電力交易組織、發(fā)用電計劃放開(kāi)、售電側改革、電力改革、自備電廠(chǎng)管理等6項實(shí)施意見(jiàn)正在研究制定;國家批復蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,各省輸配電價(jià)摸底測算全面展開(kāi);一些地方正醞釀成立新的售電公司;《電力法》修訂工作正在推進(jìn)。 公司高度重視電力改革,認真落實(shí)中央決策部署,制定工作方案,建立協(xié)調機制,組織深入研究,加強匯報溝通,在輸配電價(jià)改革、發(fā)用電計劃放開(kāi)、售電側改革等方面逐步形成共識。深化電力改革,對公司戰略定位、經(jīng)營(yíng)模式、管理方式、市場(chǎng)開(kāi)拓、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、效益水平等,帶來(lái)影響,公司要統一思想、主動(dòng)作為,積極穩妥推進(jìn)電力改革,促進(jìn)電力工業(yè)持續健康發(fā)展。 要堅持9號文件確定的改革原則。9號文件是黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的綱領(lǐng)性文件,明確了“管住中間、放開(kāi)兩頭"的總體思路,確定了“三放開(kāi)一推進(jìn)三強化"的改革路徑,提出了安全可靠、市場(chǎng)化、保障民生、節能減排、科學(xué)監管等五條基本原則。我們要遵循改革原則,做好改革工作。 要持續深化重大問(wèn)題研究。9號文件在實(shí)施中許多方面需要深化、細化、具體化。我們要在吃透中央文件精神的前提下,結合國情企情,圍繞電力市場(chǎng)、交易組織、輸配電成本、增量配電投資等重要問(wèn)題,深入系統開(kāi)展研究,把問(wèn)題梳理清,把影響分析透,提出系統完整、科學(xué)合理、措施明確、務(wù)實(shí)可行的改革意見(jiàn)和建議。 要積極穩妥做好重點(diǎn)工作。配合做好改革配套政策和試點(diǎn)方案制定工作,組織好有關(guān)省公司輸配電價(jià)改革試點(diǎn),深入研究測算,爭取合理的核價(jià)參數和輸配電價(jià)水平,妥善解決交叉補貼和電網(wǎng)普遍服務(wù)補償問(wèn)題,深化電力市場(chǎng)交易平臺應用,實(shí)現跨區跨省交易、大用戶(hù)直接交易等業(yè)務(wù)上平臺運行。 要上下聯(lián)動(dòng)形成合力。各部門(mén)、各單位要按照中央精神和公司統一部署,各司其職,各負其責,對重大問(wèn)題要堅持原則,對新的領(lǐng)域要大膽探索,以新理念適應新形勢,以新作為迎接新挑戰,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,及時(shí)了解改革動(dòng)態(tài),加強內部協(xié)調與對外匯報溝通,凝聚改革共識,爭取各方支持,營(yíng)造良好改革環(huán)境。 電力改革涉及面廣、影響深遠,對電力發(fā)展格局、電力市場(chǎng)體系、價(jià)格形成機制、客戶(hù)服務(wù)方式、電網(wǎng)盈利模式、企業(yè)治理結構等都將帶來(lái)深刻影響。公司上下要認真落實(shí)中央改革部署,按照公司黨組要求,配合電力改革配套政策出臺,銳意創(chuàng )新、扎實(shí)推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展。